1100多個項目在“藏東明珠”開花結果

　　“遠在阿里，險在昌都”——只有置身于洶涌的瀾滄江畔，才能真正體會這句西藏俗語里的“昌都之險”：地處雪域之巔藏川青滇接壤地區(qū)，平均海拔3500米以上，高寒缺氧，金沙江、瀾滄江、怒江三江并流，山高谷深，河流湍急，自然條件十分險惡。由于地勢險峻，交通不便，昌都地區(qū)一度物資匱乏，生活條件極為艱苦。

　　1994年，對口援藏大幕正式拉開，重慶被確定對口幫扶昌都地區(qū)，以及所轄的芒康縣、類烏齊縣、察雅縣。

　　“昌都缺什么、當?shù)匕傩招枰裁?，我們就援助什么！?/p>

　　這個承諾的背后是重慶無怨無悔的付出——30年來，重慶累計選派了10批援藏干部奔赴有“藏東明珠”之稱的昌都，一棒接著一棒干，用心用情用力做好援藏各項工作。30年間，共注入超過37.5億元援藏資金，落地1151個援藏項目。帶來的是基礎設施明顯改善、醫(yī)療教育水平跨越式提高，越來越多的昌都百姓實現(xiàn)家門口就業(yè)……

　　30年來，格?；ㄒ荒暧忠荒昃`放在高原，重慶援藏人來了一撥又一撥。如今，在昌都這片傾注了無數(shù)重慶援藏干部心血的土地上，新的故事還在上演。

　　民生為本：30年滴水穿石帶來的改變

　　明晃晃的亮。

　　多年以后，陳云依然記得第一次來到昌都時，冬天陽光照在白雪上折射出刺眼的亮光。與之形成鮮明對比的，是彼時學校教室里略顯昏暗的燈光。

　　從2016年起，重慶市教委牽頭負責教育“組團式”援藏工作。當年8月，重慶市首批教育人才“組團式”援藏工作隊的50名優(yōu)秀教師，進駐對口支援的昌都市第一高級中學。來自重慶市萬州區(qū)分水中學的歷史老師陳云就是其中一員。

　　陳云自己也沒有想到，這竟開啟了他和昌都一高學生們長達9年的師生情緣。

　　第一次援藏結束前，陳云的學生次成平措不舍地問他：“陳巴拉（陳爸爸），您明年就要回重慶了嗎？”陳云沒有正面回答，而是以實際行動申請了第二次援藏、第三次援藏，成為重慶援藏時間最長的教師。

　　而他也親眼見證了昌都教育事業(yè)的改變：2022年投入100余萬元實施凈水工程，為昌都一高的教學樓、辦公樓、寢室所有樓層都安裝上直飲水設備，解決了師生飲用水礦物質超標的問題，確保24小時衛(wèi)生安全用水。2023年投入150余萬元實施明亮工程，實現(xiàn)了學校燈光照明標準化、智能化改造全覆蓋，教室照明衛(wèi)生標準達標率100％，“明晃晃的亮”變成了教室的燈光。截至2023年，共投入1400余萬元實施供暖工程，昌都一高的教室、學生寢室及辦公室全部安裝上了供暖設備。

　　不僅要讓孩子們有學上，還要讓他們畢業(yè)后有活兒干。

　　重慶堅持每年固定提供公務員崗位20個、事業(yè)單位崗位70個、國企崗位50個，定向招錄西藏籍高校畢業(yè)生赴渝就業(yè)。同步建設“1+3”創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織開展“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)訂單培訓，全面提高西藏籍高校畢業(yè)生技能水平，設立區(qū)外小組團就業(yè)基地，加強赴渝就業(yè)人員關心關愛，當前在渝就業(yè)的西藏籍勞動者2247名，累計實現(xiàn)5416名西藏戶籍人口在渝就業(yè)參保。

　　改善民生不只于教育，還有老百姓最為關心的醫(yī)療。

　　今年5月，一位80歲藏族老阿婆的動態(tài)心電圖顯示合并多種心律失常。在危急情況下，昌都市人民醫(yī)院成功讓她重獲“心”生。這是昌都市人民醫(yī)院本地醫(yī)生首次植入永久性心臟起搏器的成功案例，也是重慶醫(yī)療援藏的一個生動注腳。

　　把時間的指針撥回到9年前。

　　2015年8月18日，重慶市第一批醫(yī)療人才“組團式”援藏工作隊的15名專家，正式抵達昌都市人民醫(yī)院，開啟為期1年的援助工作。

　　那時，昌都市人民醫(yī)院運行管理制度不健全、醫(yī)療設備相對落后、醫(yī)護人員專業(yè)化程度不高等現(xiàn)實問題像一盆冷水，讓援藏隊員心涼了大半截。他們意識到，醫(yī)療援藏不是來錦上添花的，而是來雪中送炭的，甚至“炭”都需要自己去“挖”。

　　“飯要一口一口吃，問題只能一個一個解決?！泵鎸щy，援藏隊員們逐一改進。然而總有一些“無可奈何”的問題，在短期內(nèi)無法解決。

　　2016年7月，第一批援藏隊員離藏之際建議，鑒于當?shù)蒯t(yī)療設備短缺，很多手術無法實施，呼吁“由援藏醫(yī)療人才根據(jù)專業(yè)和工作需求帶著設備開展援助”。

　　該條建議引起了重慶援藏工作隊和昌都衛(wèi)健部門的重視，之后歷批次醫(yī)療援藏隊均把購置先進醫(yī)療設備作為援藏重要任務。

　　2017年以來，依托“以院包科”模式，重慶市11家醫(yī)院“一對一”指導昌都市人民醫(yī)院11個重點科室建設，將其納入重醫(yī)附一院醫(yī)聯(lián)體成員?！鞍漆t(yī)院”先后派出院領導、專家135人次來昌都指導學科建設、人才培養(yǎng)、“三甲”創(chuàng)建等工作；贈送了呼吸機、監(jiān)護儀等醫(yī)療設施設備348臺件。愈來愈多看得見、摸得著的實惠，正在不斷滿足藏東群眾日益增長的健康需求。

　　在昌都，每位援藏干部心中都有一張項目計劃表，修路、建房、援建學校醫(yī)院……內(nèi)容各異，但宗旨從來不變——改善民生。如今，對昌都群眾來說，幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居已不再是奢望。

　　產(chǎn)業(yè)為重：昌都所需與重慶所能相結合

　　在改善民生的同時，重慶援藏工作還注重產(chǎn)業(yè)幫扶，通過引進資金、技術和人才，助力昌都實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　昌都要不要發(fā)展產(chǎn)業(yè)？要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)？這是一批又一批重慶援藏干部反復思考的問題。

　　昌都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度舉步維艱：產(chǎn)業(yè)結構單一，主要依賴于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)和自然資源開發(fā)，但當?shù)厝烁鼒?zhí)著于“自然放養(yǎng)”，難以形成規(guī)模；基礎設施落后，交通不便，運輸成本高，幾乎沒有像樣的制造業(yè)；吸引和留住人才難度較大，技術水平和創(chuàng)新能力相對較弱……

　　如何破題？重慶援藏隊給出自己的答案——授人以漁助推發(fā)展，“從建設‘輸血’項目向增強‘造血’功能轉變”。

　　昌都新區(qū)的建成就是其中一個縮影。

　　2013年4月，昌都新區(qū)正式掛牌成立。新區(qū)百業(yè)待興，急需注入大量新鮮血液，激活自力更生能力。

　　重慶市第七批援藏工作隊結合新區(qū)實際，建立起對口支援新區(qū)幫扶機制，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、管理團隊、人才培訓、基礎建設、引進企業(yè)“六位一體”促進新區(qū)提檔升級，實現(xiàn)渝昌兩地合作共謀發(fā)展。

　　10多年來，重慶市先后派出13名援藏干部到新區(qū)掛職，支持新區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

　　2014年的初創(chuàng)期，重慶北部新區(qū)三年對口援助昌都新區(qū)7000萬元，主要用于支持園區(qū)內(nèi)基礎設施、規(guī)劃展廳、渝昌眾創(chuàng)空間、一站式服務中心等項目建設及投融資平臺的建立等；

　　2022年，重慶市總工會援助項目資金2000萬元，支持渝昌工人文化宮項目建設。

　　新區(qū)成立以來，重慶援藏工作隊先后引入了以昌都市君親農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司萬噸青稞食品精深加工項目、西藏藝禾灃實業(yè)有限公司生活用品儲備保障中心、冷鏈物流及農(nóng)產(chǎn)品加工項目、名英職校、格桑梅朵房地產(chǎn)開發(fā)項目等為代表的企業(yè)100余家，累計投資金額近5億元，直接解決就業(yè)千余人，間接帶動就業(yè)2萬多人。

　　產(chǎn)業(yè)援藏的受益者不只有昌都新區(qū)，還有類烏齊縣。

　　30年前，類烏齊縣的牦牛肉名不見經(jīng)傳，只是當?shù)匕傩詹妥郎系拿朗常滑F(xiàn)如今，類烏齊牦牛肉“搖身一變”，成了中國國家地理標志產(chǎn)品，并銷往北京、廣州、重慶等30多個城市。

　　去年7月，第10批援藏干部楊君從重慶合川來到類烏齊縣，任縣委常委、縣政府副縣長。到任后第一個月，楊君馬不停蹄地走訪調(diào)研了全縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，發(fā)展壯大牦牛產(chǎn)業(yè)的思路也逐漸清晰：

　　“類烏齊牦牛產(chǎn)業(yè)大多是零散養(yǎng)殖，沒有形成集群效應，很難進一步發(fā)展。”楊君覺得，應通過招商引資，引進專業(yè)的企業(yè)，著力構建“種草—養(yǎng)畜—加工—銷售”的牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　去年底，類烏齊縣央宗村迎來了牦牛事業(yè)的新開端。

　　在重慶援藏工作隊的努力下，一家從事牦牛育肥產(chǎn)業(yè)十余年的企業(yè)入駐央宗村牦牛育肥基地。該企業(yè)不僅通過租賃場地給村集體帶來了收益，還帶動了107戶牧民實現(xiàn)增收。

　　“下一步，我們將進一步探索‘公司+農(nóng)戶’的模式，發(fā)動當?shù)啬撩褚耘Ｈ牍?，參與規(guī)?；笈Ｓ署B(yǎng)殖?！睏罹f。

　　而更深刻的變革也正在發(fā)生——數(shù)字重慶建設的東風也吹到了高原昌都。

　　依托技術優(yōu)勢，重慶援藏工作隊在類烏齊創(chuàng)造性地建起了牦牛大數(shù)據(jù)中心，可對全縣的規(guī)?；笈Ｓ驶剡M行動態(tài)跟蹤，運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，賦能引領類烏齊縣的牦牛產(chǎn)業(yè)提檔升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　放眼藏東，重慶產(chǎn)業(yè)援昌的事例不勝枚舉。重慶歷批援藏工作隊聚焦“富民興藏”發(fā)展定位，嫁接“巴渝優(yōu)勢”，孵化“藏東品牌”，將昌都所需與重慶所能相結合，推動昌都產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

　　交往交流交融：讓“石榴籽”抱得更緊更密

　　在沙坪壩區(qū)綠樹成蔭的歌樂山深處，坐落著一所歷史悠久、享譽西藏的民族學?！貞c市西藏中學校。

　　“在重慶西藏中學，除了藏文老師，其他各學科老師均是重慶的老師，與其他重慶重點中學一樣。”來自昌都市察雅縣中學的藏文老師葉旦加告說，自己與當?shù)貙W生一起學習、一起生活，日子充實而有意義。

　　為讓重慶優(yōu)質教育資源更多惠及藏族孩子，2014年秋季起，重慶市教委安排部分重點中學面向昌都籍學生開設昌都代培班。代培學生散插在重慶多所重點中學，在漢藏學生心中播下民族團結的種子。如今，昌都代培班已是重慶教育援藏的一張響亮名片，成為促進民族“三交”、鑄牢中華民族共同體意識的重要載體。

　　截至2024年，重慶已為昌都代培初中生770名、高中生472名。重慶市教委還積極支持有條件的中職學校舉辦重慶西藏中職班，促進重慶西藏中職班與高職院校間的銜接，近5年，重慶市優(yōu)質中職學校在西藏招生114人。

　　重慶與昌都的交流交往是多渠道、全方位的。

　　重慶援藏工作隊圍繞“交往—行程設計有新意、交流—行詣走訪有誠意、交融—行走途中有深意”主題，通過組織在校師生、干部職工、從未走出過大山大水的農(nóng)牧民等開展渝昌兩地互訪交流、商務文旅交流合作座談會、文化文藝匯演等系列活動，推動渝昌兩地廣泛交往、全面交流、深度交融，成功打造“渝昌情、山城行”“渝芒走親、山水相連”等民族“三交”品牌。

　　文化認同是最深層次的認同。30年來，重慶援藏工作隊注重文化交流，通過百花齊放的文化潤昌形式，讓渝昌兩地人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　舉辦昌都市文化旅游專題展，昌都地理、人文等150余張圖片、236件（套）實物在渝展出，現(xiàn)場和網(wǎng)絡直播觀展人數(shù)超87萬人次；

　　開展重慶市民族歌劇《塵埃落定》赴昌演出、昌都市歌舞劇《昌都往事》赴渝巡演、“翰墨傳情·渝昌連心”“渝昌一家親·奮進新時代”“再走援藏路·再敘援藏情”等系列特色活動，讓鍋莊、弦子、熱巴等昌都特色文化走進內(nèi)地；

　　開展愛心助學結對幫扶行動，昌渝兩地14所中小學結成友好學校，3000余名師生通過遠程錄播課堂開展教學互動。

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　　30年來，在雪域高原上，重慶援藏干部以山城的堅韌與熱情，投入每一個援建項目，從基礎設施的完善到教育醫(yī)療的提升，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力到文化旅游的推廣，用汗水與智慧為昌都的發(fā)展注入了新的活力與希望。

　　這是一場跨越時空的深情對話，在這里，不僅有經(jīng)濟的援助與建設，更有文化的交融與碰撞，對口援助不僅為昌都發(fā)展注入了強大活力，更奏響了民族團結的強音。

　　未來，這份深情厚誼也會如同江水一般，永遠流淌。

　　因為昌都，有著重慶永遠的牽掛。