成都高新區(qū)助力德格跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”
成都高新區(qū)對(duì)口援建的甘孜州德格縣康北牦牛乳制品加工園區(qū)。
4月17日,甘孜州德格縣竹慶鎮(zhèn)市政道路改造工程(一期)開工建設(shè)。
5月31日,正值高原施工“黃金期”,四川省甘孜州德格縣竹慶鎮(zhèn)市政道路改造工程(一期)現(xiàn)場(chǎng)一派火熱的施工景象。作為德格縣2023年重大項(xiàng)目之一,該工程自4月17日開工以來,建設(shè)“進(jìn)度條”持續(xù)刷新。同一時(shí)間,開業(yè)1年多的康巴文化中心博覽園也迎來旅游旺季。
這兩個(gè)項(xiàng)目,由成都高新區(qū)對(duì)口援建,成為德格全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)注腳?!盃渴帧庇馐d,濃濃“高德”情。2021年5月17日,成都高新區(qū)(簡(jiǎn)陽市)第六批對(duì)口支援工作隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“工作隊(duì)”)25名干部人才,跨越雪山江河,扎根千里之外的德格,開啟對(duì)口支援的新征程。
兩年來,成都高新區(qū)累計(jì)投入幫扶資金約2.2億元,推動(dòng)實(shí)施援建項(xiàng)目41個(gè),并充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),助力德格不斷推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
項(xiàng)目幫扶強(qiáng)賦能
5月16日,在德格舉行的2023年第二季度高新援建項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,與會(huì)人員就各項(xiàng)目進(jìn)度及存在的問題進(jìn)行專題研究。類似的項(xiàng)目會(huì),幾乎每月都有,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
項(xiàng)目賦能,在工作隊(duì)的日常交流中成為高頻詞。時(shí)間回溯到兩年前,工作隊(duì)初到高原,便馬不停蹄深入德格各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況。實(shí)打?qū)嵉囟c(diǎn)調(diào)研,結(jié)合十年對(duì)口幫扶經(jīng)驗(yàn),工作隊(duì)決定探索“項(xiàng)目賦能”幫扶振興模式,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和賦能導(dǎo)向,把幫扶落實(shí)到當(dāng)?shù)卣衽d發(fā)展需要的項(xiàng)目上,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
天下大事,必作于細(xì)。成都高新區(qū)援建項(xiàng)目多,資金總量大,加上德格地理?xiàng)l件制約,工作推進(jìn)難度大。工作隊(duì)創(chuàng)新方法,通過“PC+小程序+公眾號(hào)”的手段,繪制了成都高新區(qū)援建項(xiàng)目“雷達(dá)圖”,實(shí)現(xiàn)所有在建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理、已完工項(xiàng)目的成果展示可視化。
不斷更新的項(xiàng)目“雷達(dá)圖”,折射出三個(gè)“突出”。
突出一個(gè)“規(guī)”字。兩年來,工作隊(duì)以規(guī)劃定計(jì)劃,結(jié)合《成都高新區(qū)對(duì)口幫扶甘孜州德格縣規(guī)劃(2021—2025年)》,聚焦實(shí)施改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施能力、提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增強(qiáng)民生服務(wù)保障能力三大賦能行動(dòng),推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
突出一個(gè)“早”字,為加快援建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,工作隊(duì)提早到位、提前謀劃,每年初召開專題會(huì)議,并通過周分析、月調(diào)度、季盤點(diǎn)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目穩(wěn)步高效推進(jìn)。
突出一個(gè)“備”字。在做好援建項(xiàng)目所有前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)提升項(xiàng)目監(jiān)管水平,精準(zhǔn)實(shí)施年度項(xiàng)目計(jì)劃,推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投用。
產(chǎn)業(yè)幫扶固成果
今年“五一”假期,甘孜州成為旅游熱門地,共接待游客108.35萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入11.91億元,較去年同期增長(zhǎng)均超過153%。其中,一批由成都高新區(qū)對(duì)口援建的特色文化旅游項(xiàng)目頗受青睞,包括擁有牧俗風(fēng)情體驗(yàn)園區(qū)的獨(dú)木嶺村、成功舉辦首屆德格縣民間文創(chuàng)交易盛會(huì)的康巴文化中心博覽園等,為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。作為甘孜州的“牧業(yè)大縣”“非遺大縣”“旅游大縣”和“文化大縣”,德格正以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
對(duì)口幫扶十余載,成都高新區(qū)始終圍繞“特”字做文章,立足德格的資源稟賦,通過抓好基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化環(huán)境、鏈接資源,逐步形成推進(jìn)德格產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,助力德格全面構(gòu)建現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
特色農(nóng)產(chǎn)品方面,成都高新區(qū)推動(dòng)優(yōu)化牦牛肉及乳制品生產(chǎn),新建數(shù)字牦牛產(chǎn)業(yè)管理信息平臺(tái),助力德格縣從養(yǎng)殖大縣向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。同時(shí),工作隊(duì)多方聯(lián)動(dòng)打通消費(fèi)幫扶“最后一公里”,成功將德格特產(chǎn)牦牛肉干和虎掌菌引入川香萬家農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)館(省館)線上線下銷售平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年德格特色農(nóng)產(chǎn)品在各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的銷售總額達(dá)913.6萬元,較2021年增長(zhǎng)22.4%。
依托德格“南派藏醫(yī)藥發(fā)祥地”的品牌優(yōu)勢(shì),工作隊(duì)在前期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目布局的基礎(chǔ)上,結(jié)合成都高新區(qū)從事產(chǎn)業(yè)培育的工作經(jīng)驗(yàn),梳理出幫扶德格南派藏醫(yī)藥進(jìn)一步發(fā)展的思路和方法。同時(shí),為積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展,還促成德格與成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川省錦弘集團(tuán)簽訂南派藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方合作協(xié)議,打通南派藏醫(yī)藥種、研、診、產(chǎn)等全流程產(chǎn)業(yè)鏈。
民生幫扶增福祉
近兩個(gè)月,德格縣中學(xué)校長(zhǎng)每周末都會(huì)去新校區(qū)的工地上查看施工進(jìn)展,“明年就要建成投用,學(xué)生們很期待。”
同樣期待的還有竹慶鎮(zhèn)的農(nóng)牧民。4月17日,該鎮(zhèn)市政道路改造工程(一期)開工,項(xiàng)目總投資1.2億元(其中2023年投入3400萬元),預(yù)計(jì)2025年建成通車,將打通當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民出行“最后一公里”,促進(jìn)鄉(xiāng)村與外界連通、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
加速打造“硬件”,也大力發(fā)展“軟件”。成都高新區(qū)聚焦德格教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,將民生幫扶與滿足群眾幸福生活需要緊密結(jié)合,用一項(xiàng)項(xiàng)“有溫度”的舉措,一件件“暖民心”的行動(dòng),不斷增進(jìn)民生福祉。
教育方面,加強(qiáng)互動(dòng)交流,深入實(shí)施“組團(tuán)式幫扶”。去年10月,成都高新區(qū)第七批支教工作隊(duì)一抵達(dá)德格,就開展一系列專題研培會(huì)和示范公開課,幫助德格新入職的253名教師快速完成角色轉(zhuǎn)換,更好、更快地適應(yīng)工作崗位。
深化健全完善全域結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,配合成都高新區(qū)30家單位與德格縣36家單位建立全域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。其中,機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)兩年捐資捐物231萬元,集中解決了部分制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件問題;教育系統(tǒng)選派15批次100多位管理、教學(xué)骨干赴德格開展“校對(duì)校”幫扶工作,實(shí)地講課70多節(jié),開展線上教學(xué)教研聯(lián)動(dòng)63場(chǎng);醫(yī)療系統(tǒng)建立跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體“對(duì)口幫扶”工作,多名有副高級(jí)職稱的專家實(shí)地參與醫(yī)療援建,助推德格醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2021年以來,已帶動(dòng)就業(yè)2600余人,3100名學(xué)生就學(xué)條件得到優(yōu)化,上萬名群眾的醫(yī)療條件實(shí)現(xiàn)改善提升。
人才幫扶強(qiáng)支撐
“學(xué)習(xí)收獲很大。”5月15日至16日,以“2023年德格縣綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能提升專題培訓(xùn)”為主題的第24期“高援”大講堂舉行,來自德格全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員參與培訓(xùn)。
這是成都高新區(qū)助力德格人才振興的縮影。兩年來,工作隊(duì)充分發(fā)揮幫扶干部和人才的示范作用,把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果帶到德格,影響和帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾淮笈刹咳瞬懦砷L(zhǎng),為鄉(xiāng)村振興留下一支“帶不走”的服務(wù)隊(duì)。
針對(duì)德格干部人才發(fā)展的“瓶頸”問題,成都高新區(qū)實(shí)施“干部人才隊(duì)伍建設(shè)工程”?!?+1”結(jié)對(duì)幫扶,工作隊(duì)25名對(duì)口支援干部每人結(jié)對(duì)1名德格縣干部人才,傳授業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技巧;分類分層舉辦培訓(xùn)班,加大本地干部人才的培養(yǎng)力度,兩年間分類別、分批次培訓(xùn)467人次;“請(qǐng)進(jìn)來”舉辦專家講座,定期舉辦“高援”大講堂,分享工作方法,并特邀成都高新區(qū)社治專家開展線上專題講座,提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
“請(qǐng)進(jìn)來”,也“走出去”。近日,德格縣自然資源局國(guó)土空間規(guī)劃股股長(zhǎng)所江將自己在成都高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃局的跟崗學(xué)習(xí)情況與同事進(jìn)行了分享,“我現(xiàn)在的工作效率有了很大提高”。過去兩年,工作隊(duì)牽線搭橋,促成29名德格干部分別到成都高新區(qū)黨政、學(xué)校、醫(yī)療等系統(tǒng)進(jìn)行為期3到6個(gè)月的跟崗學(xué)習(xí)鍛煉,為德格培育實(shí)用型、技術(shù)型干部人才,為德格鄉(xiāng)村振興夯實(shí)人才支撐。
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是接力接續(xù)開展對(duì)口支援工作的奮進(jìn)之年。成都高新區(qū)(簡(jiǎn)陽市)第六批對(duì)口支援工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)張力帆表示,將緊緊圍繞構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、觀念互通、發(fā)展共贏”對(duì)口幫扶工作新格局,為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新德格貢獻(xiàn)力量。(圖片由成都高新區(qū)〈簡(jiǎn)陽市〉第六批對(duì)口支援工作隊(duì)提供)
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