西藏：好建議推動(dòng)精準(zhǔn)履職

　　2025年全國兩會(huì)即將召開，回顧2024年，西藏代表團(tuán)緊緊圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，以視察調(diào)研為載體、意見建議為途徑，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé)。雙方共同努力，把好思路好建議轉(zhuǎn)化為檢察履職的實(shí)招良策，合力推動(dòng)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題，助推更高水平的法治西藏建設(shè)。

　　西藏代表團(tuán)向檢察機(jī)關(guān)提出很多高質(zhì)量建議，如立足檢察職能，在助推法治政府建設(shè)上提質(zhì)增效；以法律監(jiān)督持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體；與行政部門合力推動(dòng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)；防范和化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益；推動(dòng)構(gòu)建青藏高原生態(tài)環(huán)境共建共治共享新格局等等。

　　“事事有回應(yīng)，件件有著落，凡事有成效?！苯?，全國人大代表、西藏自治區(qū)高原生物研究所植物組織培養(yǎng)研究室主任尼珍在聽取西藏檢察機(jī)關(guān)工作情況和建議辦理結(jié)果后給予高度評(píng)價(jià)。檢察機(jī)關(guān)高度重視代表意見建議的落實(shí)，有針對(duì)性地制定工作方案，完善工作機(jī)制，認(rèn)真督促辦理，以高質(zhì)效履職回應(yīng)人民群眾的期盼。

　　全國人大代表，西藏自治區(qū)拉薩市委副書記、市長王強(qiáng)高度關(guān)注法治政府建設(shè)，他希望檢察機(jī)關(guān)拿出具體方案促推依法行政，全面履職。拉薩市檢察院主動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，多次研究協(xié)商，2024年6月，拉薩市政府、拉薩市檢察院聯(lián)合制定“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2024年2月，全國人大代表、西藏大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授拉瓊（右一）到西藏自治區(qū)檢察院調(diào)研檢察工作。

　　青藏高原是我國重要的生態(tài)安全屏障。全國人大代表、西藏大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授拉瓊對(duì)青藏高原的生態(tài)環(huán)境和資源、生物多樣性保護(hù)十分關(guān)注。2024年2月，拉瓊代表在西藏自治區(qū)檢察院調(diào)研時(shí)提出，希望充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，認(rèn)真貫徹好青藏高原生態(tài)保護(hù)法，督促職能部門依法履職，以法治力量共護(hù)雪域高原良好生態(tài)。

　　對(duì)此，西藏檢察機(jī)關(guān)有針對(duì)性地組織開展了水資源保護(hù)、河道非法采砂整治等專項(xiàng)行動(dòng)，2024年共調(diào)查立案500件，發(fā)出檢察建議191件。與此同時(shí)，2024年11月，在最高檢公益訴訟檢察廳指導(dǎo)下，西藏自治區(qū)檢察院牽頭召開青藏高原生態(tài)保護(hù)法實(shí)施一周年暨川滇藏甘青新兵團(tuán)（即四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆六省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）檢察公益訴訟協(xié)作聯(lián)席視頻會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)青藏高原生態(tài)環(huán)境共建共治共享。

　　全國人大代表、西藏自治區(qū)墨脫縣墨脫鎮(zhèn)墨脫村婦聯(lián)主席羅布央宗不僅積極向檢察機(jī)關(guān)提出好的意見建議，還多次參與監(jiān)督檢察履職。在參加完墨脫縣檢察院召開的一起附條件不起訴不公開聽證會(huì)后，羅布央宗代表表示，檢察機(jī)關(guān)以聽證會(huì)的形式聽取各方意見，體現(xiàn)了司法的公開公正。

　　“檢察機(jī)關(guān)在辦案中既最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人，也竭盡所能關(guān)愛救助未成年被害人?！比珖舜蟠?，西藏自治區(qū)拉薩市人民醫(yī)院黨委委員、副院長尼瑪在受邀參加拉薩市檢察院舉辦的檢察開放日活動(dòng)時(shí)表示，希望檢察機(jī)關(guān)不斷找準(zhǔn)將司法保護(hù)融入家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)的切入點(diǎn)，攜手各方共同畫好未成年人保護(hù)同心圓。

　　 代表寄語

　　全國人大代表，西藏自治區(qū)拉薩市委副書記、市長王強(qiáng)：檢察工作責(zé)系法治，守衛(wèi)正義、維護(hù)公益、懲惡揚(yáng)善。希望檢察機(jī)關(guān)將監(jiān)督與支持相融合，深化“府檢聯(lián)動(dòng)”，拓展監(jiān)督領(lǐng)域和方式，在強(qiáng)化行政檢察監(jiān)督中助推更高水平法治政府建設(shè)；將改革與法治相統(tǒng)一，在守正創(chuàng)新中維護(hù)司法公正、促進(jìn)市場公平競爭，助力法治化營商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；將糾偏與預(yù)防相協(xié)調(diào)，定分止?fàn)?、化解矛盾，打擊犯罪、預(yù)防犯罪，維護(hù)和諧安定的社會(huì)秩序，以實(shí)干實(shí)績迎接西藏自治區(qū)成立60周年。

　　全國人大代表，西藏自治區(qū)拉薩市人民醫(yī)院黨委委員、副院長尼瑪：檢察機(jī)關(guān)積極履職，為保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪作出了重要貢獻(xiàn)。希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)“最有利于未成年人”原則，持續(xù)以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，加強(qiáng)與家庭、學(xué)校、社會(huì)的協(xié)作配合，共同構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局，用法治之光照亮未成年人健康成長之路。

　　全國人大代表、西藏自治區(qū)墨脫縣墨脫鎮(zhèn)墨脫村婦聯(lián)主席羅布央宗：2024年，我有幸參加了西藏自治區(qū)墨脫縣檢察院舉辦的檢察開放日活動(dòng)，通過實(shí)地調(diào)研，我切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民權(quán)益方面作出的努力。我比較關(guān)心農(nóng)村農(nóng)用地問題及農(nóng)村土地調(diào)整政策。希望檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督，督促相關(guān)部門依法整治亂占、破壞耕地的違法行為，把好土地資源開發(fā)利用全過程、各環(huán)節(jié)關(guān)口，守護(hù)耕地紅線。

　　全國人大代表、西藏自治區(qū)巴青縣江綿鄉(xiāng)坡榮塘村黨支部書記其德：如何實(shí)實(shí)在在地解決人民群眾的急難愁盼，推動(dòng)農(nóng)牧民持續(xù)增收、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，一直是我重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。希望檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能，聚焦社會(huì)治理難點(diǎn)和群眾關(guān)切，推動(dòng)形成合力，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，讓好風(fēng)景、好生態(tài)變成綠色高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力，持續(xù)助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　全國人大代表，西藏自治區(qū)隆子縣斗玉珞巴民族鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長扎西江村：近年來，檢察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想，尤其對(duì)未成年人檢察工作提出“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”的理念，依法規(guī)范適用附條件不起訴制度，深入開展法治教育、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度等工作，為未成年人安全、幸福成長營造了良好的社會(huì)環(huán)境。希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)加大未成年人保護(hù)工作力度，教育引導(dǎo)未成年人樹立正確的法治意識(shí)，護(hù)航未成年人健康成長。

　　全國人大代表、西藏自治區(qū)阿里地區(qū)象雄藝術(shù)團(tuán)專職黨支部書記格桑卓瑪：2024年，我兩次應(yīng)邀參加西藏自治區(qū)檢察院阿里分院舉辦的檢察開放日活動(dòng)，了解到檢察機(jī)關(guān)積極履職、勇于擔(dān)當(dāng)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼，切身感受到檢察機(jī)關(guān)努力用法治“力度”提升民生“溫度”。希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)以高質(zhì)效的檢察履職、群眾看得見的檢察行動(dòng)，履行好群眾來信來訪件件有回復(fù)、支持起訴、司法救助、檢察聽證和未成年人檢察等職能，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　全國人大代表、西藏藏緣青稞科技有限公司車間主任拉瓊：西藏檢察機(jī)關(guān)采取一系列優(yōu)化法治化營商環(huán)境的有力舉措，通過依法打擊各類破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，開展送法進(jìn)企業(yè)、法治講座等普法宣傳活動(dòng)，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體。希望西藏檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)加大對(duì)西藏企業(yè)的法律支持力度，特別是針對(duì)高原特色產(chǎn)業(yè)，提供更加精準(zhǔn)、高效的法律服務(wù)，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

　　文稿統(tǒng)籌：張超