圖為白朗縣巴扎鄉(xiāng)彭倉(cāng)村溫室大棚的務(wù)工人員在管護(hù)車(chē)?yán)遄印?/p>
圖為南木林縣孜東金銅制佛古藝中心的手藝人在制作銅工藝品。
圖為謝通門(mén)縣達(dá)那答鄉(xiāng)塔瑪合作聯(lián)社工作人員給改良黃牛喂飼草。
2024年,日喀則市以“九個(gè)聚焦”為抓手,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與高原特色農(nóng)業(yè)深度融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),交出了一份沉甸甸的答卷,逐步走出了一條具有日喀則特色的振興之路。
2024年,日喀則市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目共468個(gè),總投資30.88億元,完成支出29.9億元,資金支出率96.5%;批復(fù)實(shí)施農(nóng)牧領(lǐng)域項(xiàng)目38個(gè),總投資8.75億元,完成支出7.2億元,資金支出率82%。
確保農(nóng)牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,正確樹(shù)立“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀、大糧食觀,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保青稞產(chǎn)業(yè)保種穩(wěn)糧。2024年,日喀則市糧食播種面積6.84萬(wàn)公頃、同比增長(zhǎng)0.9%;糧食產(chǎn)量45.8萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)4.2%;累計(jì)種植蔬菜18.94萬(wàn)畝,出產(chǎn)蔬菜40.7萬(wàn)噸、完成率100%。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段對(duì)農(nóng)田進(jìn)行綜合整治和提升,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)田生產(chǎn)力的最大化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2024年,日喀則市完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積11.36萬(wàn)畝,任務(wù)進(jìn)度達(dá)96%,全區(qū)領(lǐng)先。為確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),先后組建5個(gè)督查組,采取“四不兩直”的方式,深入全市17縣區(qū)、63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101個(gè)行政村,開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督抽查工作。
始終把調(diào)結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),突出抓好崗巴羊、霍爾巴羊以及帕里牦牛、吉拉牦牛等本地優(yōu)質(zhì)品種資源,提純復(fù)壯擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)種群,全市畜禽良種覆蓋率達(dá)50%;持續(xù)加大高標(biāo)準(zhǔn)飼草示范基地建設(shè)力度,建成高標(biāo)準(zhǔn)飼草基地5.5萬(wàn)畝,推動(dòng)全市人工種草面積達(dá)到34萬(wàn)畝,人工飼草產(chǎn)量9.4萬(wàn)噸以上,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)區(qū)和高寒牧區(qū)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2024年,日喀則市牲畜存欄480萬(wàn)頭(只、匹),新生仔畜174萬(wàn)頭(只),仔畜成活164萬(wàn)頭(只),成活率94%以上,各類(lèi)牲畜出欄171萬(wàn)頭(只、匹)、同比增長(zhǎng)4.3%,肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到20.6萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)11.4%。
提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
2024年,日喀則市著力加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì),制定《日喀則市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》《日喀則市關(guān)于培育壯大新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展的激勵(lì)措施(試行)》等,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持舉措,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁足?/p>
落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。投入銜接資金10億元共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目161個(gè),發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),完善相關(guān)配套設(shè)施?!笆濉币詠?lái),全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共兌現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)分紅2778萬(wàn)元,惠及群眾5萬(wàn)多人。堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下雙軌并行銷(xiāo)售模式,引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)參加展示展銷(xiāo)會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng),激發(fā)消費(fèi)活力,拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。2024年以來(lái),先后組織合作社、龍頭企業(yè)等參加4場(chǎng)大規(guī)模農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額2000余萬(wàn)元。
同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)食堂工作,累計(jì)完成采購(gòu)金額1600萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的160%。積極溝通對(duì)接基層農(nóng)口及統(tǒng)計(jì)工作人員,不斷完善產(chǎn)量、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,持續(xù)提升農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)性。2024年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)99.85億元、增長(zhǎng)13.6%;農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)16.6億元、增長(zhǎng)10.6%。
此外,日喀則市還著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)跟蹤督辦白朗、薩迦國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園后續(xù)建設(shè)提升工作;支持引導(dǎo)桑珠孜區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建為自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;支持桑珠孜區(qū)曲美鄉(xiāng)、薩迦縣扯休鄉(xiāng)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);積極培育推薦西藏珠峰華綠生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司參與自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定。
持續(xù)促進(jìn)農(nóng)牧民增收
2024年,日喀則市大力實(shí)施農(nóng)牧民增收促進(jìn)行動(dòng),拓寬崗位供給渠道,千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收。全年共下達(dá)脫貧群眾(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)轉(zhuǎn)移就業(yè)指標(biāo)任務(wù)6.9萬(wàn)人,實(shí)際完成脫貧群眾(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)轉(zhuǎn)移就業(yè)7.76萬(wàn)人,完成率112%。抓實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶,守牢返貧底線(xiàn),全年累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象3073戶(hù)11561人,目前已消除2406戶(hù)9521人,消除率82.3%,對(duì)暫未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶(hù)均已落實(shí)幫扶措施。
持續(xù)促進(jìn)群眾增收。2024年抽樣脫貧人口收入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯,人均純收入達(dá)到22559.65元,同比增長(zhǎng)27.33%;突出抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力增加工資性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入,加大政策性資金支出力度,加快兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和合作社分紅,增加轉(zhuǎn)移凈收入和財(cái)產(chǎn)凈收入。2024年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19668元,增長(zhǎng)8.8%。
“科技”賦能農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。加快良種繁育推廣,打造3個(gè)青稞良種繁育基地村,落實(shí)農(nóng)作物良種繁育基地6.7萬(wàn)畝,重點(diǎn)推廣“喜瑪拉22號(hào)”“藏青2000”等青稞良種以及脫毒馬鈴薯良種,全市青稞良種覆蓋率94%以上;下達(dá)牲畜良種推廣補(bǔ)貼資金2459萬(wàn)元,落實(shí)牲畜良種推廣任務(wù)11.5萬(wàn)頭(只、匹)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字賦能,打造數(shù)字農(nóng)業(yè)全區(qū)樣板,累計(jì)實(shí)施13次青稞產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)700余人次,全市85%的青稞種子繁育基地實(shí)現(xiàn)“耕種管收”全覆蓋管控、全過(guò)程溯源。
厚植農(nóng)村綠色發(fā)展底色
2024年,日喀則市投入銜接資金9.44億元,建設(shè)61個(gè)高原和美示范村,目前已全部完工。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔、“白色污染”整治、農(nóng)村戶(hù)廁改造、人畜分離攻堅(jiān)等行動(dòng),按照“四有四無(wú)兩清”標(biāo)準(zhǔn),共實(shí)施農(nóng)牧區(qū)廁所改造5605戶(hù);堅(jiān)持宜集則集、宜分則分、宜改則改,共實(shí)施人畜分離16669戶(hù),指標(biāo)任務(wù)完成率達(dá)111%。
同時(shí),聚焦“綠色生態(tài)”,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全發(fā)展。積極推進(jìn)涉農(nóng)環(huán)保工作,制定印發(fā)《2024年廢棄農(nóng)膜回收方案》,全年共回收32噸,回收處置率100%。落實(shí)完成青稞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地70萬(wàn)畝、綠色高質(zhì)高效示范面積73萬(wàn)畝、示范測(cè)土配方肥科學(xué)施肥78萬(wàn)畝,積造農(nóng)家肥197萬(wàn)噸。推進(jìn)秸稈綜合利用,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)97%。持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,全市共開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證10972張,附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)346.75噸。
此外,日喀則市還積極開(kāi)展受污染耕地安全利用協(xié)同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,檢測(cè)結(jié)果顯示,全市受污染耕地安全利用率達(dá)到99.5%;大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全年共完成檢測(cè)1103批次,檢出不合格產(chǎn)品4批次,全市18個(gè)縣區(qū)累計(jì)開(kāi)展快速檢測(cè)23322批次,未檢出不合格產(chǎn)品;全年開(kāi)展土著魚(yú)苗增殖放流28萬(wàn)尾以上。
下一步,日喀則市將在做好有效銜接、促進(jìn)群眾增收、打造和美鄉(xiāng)村方面下足功夫、做足文章,繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,鞏固提升“三保障”和飲水安全成果,持續(xù)壯大農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體;全面落實(shí)“十項(xiàng)增收”舉措,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,持續(xù)深化“一縣一團(tuán)”組織化規(guī)?;瘎趧?wù)輸出工作,全面盤(pán)活農(nóng)牧區(qū)村級(jí)集體資源,落實(shí)好生態(tài)崗位補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等各類(lèi)惠農(nóng)惠民政策,千方百計(jì)促進(jìn)群眾增收;學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),健全和美鄉(xiāng)村建設(shè)、管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
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