山南市曲松縣下洛村以黨總支為引領，探索符合實際的鄉(xiāng)村治理模式

　　最近，山南市曲松縣下洛村傳來喜訊：作為西藏唯一入選村莊，下洛村上榜“全國黨建引領鄉(xiāng)村治理典型案例”，這讓鄉(xiāng)親們倍感振奮——

　　“咱們村沒撂荒一塊耕地，黨總支管理有方！”“村民有困難，黨總支有求必應最靠譜！”“集體經濟讓村民獲益，黨總支是真的給力！”……

　　在黨總支的領導下，下洛村的發(fā)展在當?shù)赜心抗捕谩＝陙?，下洛村以村黨總支為引領，著眼群眾切身需要，探索符合自身實際的鄉(xiāng)村治理模式，把黨建引領的成效體現(xiàn)在村民的日常生活中，讓群眾實現(xiàn)了更多“看得見的安全感”和“摸得著的獲得感”。

　　農機合作富農家

　　土地流轉促增收

　　今年春耕，次仁頓珠駕駛著旋耕機，在田間幾番穿梭后就把家里的田地翻耕一新，隨即他又馬不停蹄趕往下一家。眼前駕馭“鐵牛”的好手，早年卻是下洛村有名的“懶漢”。

　　“村里辦農機專業(yè)合作社，給我安排了工作，讓我的一技之長有了用武之地?！贝稳暑D珠在合作社工作4年了，每年的收入都在3萬元以上，家里的日子也一天天好起來。

　　“家門口的增收”不僅讓村民受益，更緩解了下洛村作為農業(yè)村生產力不足的難題。近年來，下洛村以農機專業(yè)合作社為主體，以牦牛養(yǎng)殖、飼料加工、土地租賃等為支撐發(fā)展村級產業(yè)。2024年，全村農業(yè)機械化耕作覆蓋率達95%，合作社服務范圍由本村輻射至全縣，成為“縣域第一農機專業(yè)合作社”。

　　合作社還將經營不善的農田流轉到村集體，統(tǒng)一機械化耕作，杜絕耕地拋荒撂荒。幾年前，68歲的次仁卓嘎要進城照料孫子，發(fā)愁自家的9畝地誰來照看時，村黨總支“幫了大忙”。

　　“進城最不放心的就是耕地，如今村里統(tǒng)一管理耕種，不僅給耕種土地的雇員發(fā)工資，我們家每人每年還能領到分紅！”次仁卓嘎說。

　　據(jù)了解，2024年，下洛村因村民外出務工、家中缺勞動力和耕地分散偏遠等原因造成的450畝閑置土地，均由村黨總支以“土地流轉+合作社”模式運作，不僅保證了糧食耕種，也實現(xiàn)了村民增收路徑多元化。

　　“折嘎”聲里聚民心

　　村規(guī)民約促善治

　　下洛村科技專干洛桑云丹大學時擅長歌舞表演，入職后身兼本村“紅色折嘎”演繹隊成員，參與了《贊美新時代》《人居環(huán)境整治》等節(jié)目的錄制?！啊t色折嘎’既反映鄉(xiāng)親們身邊的變化，又以‘口訣’形式解讀相關政策，這樣的宣傳比‘開會、念稿’管用?！甭迳Ｔ频ど钣畜w會地說。

　　“折嘎”，是西藏傳統(tǒng)的說唱藝術，唱詞寓意吉祥，表演喜慶歡樂，深受群眾喜愛。2010年起，下洛村開展傳統(tǒng)文化“唱新戲”，組建“紅色折嘎”演藝隊、“紅色歌曲”傳唱隊、“紅色故事”宣講隊，巡演300余場次、受眾5萬余人次，做到了群眾宣傳工作有形有感更有效，2022年，榮膺全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動優(yōu)秀團隊稱號。

　　“以文化人”聚民心，“以規(guī)正人”促善治。下洛村充分發(fā)揮群眾主體作用，從日常安全用電用氣、到社會面禁賭防火防災，村黨總支以村規(guī)民約引導村民自我管理，以“末位淘汰”制督促聯(lián)戶長履職盡責，長年保持了村域內治安事件和矛盾糾紛“零發(fā)生”。

　　下洛村第4網格因為牲畜多，經常出現(xiàn)牛羊啃食莊稼引起的鄰里糾紛?！耙郧斑@類問題村民互相協(xié)商，但談成的少、積怨的多?！毕侣宕宕鍎毡O(jiān)督委員會主任索朗群培說，如今依托雙聯(lián)戶制度，全村21個聯(lián)戶長一日一巡查，隨意放養(yǎng)的牛羊少了，出現(xiàn)鄰里糾紛，聯(lián)戶長、網格長及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，群防群治的合力更加“緊實”。

　　黨群攜手解難題

　　鄉(xiāng)村振興譜新篇

　　“村民XXX、女、離異、供兩個小孩上學、母親病重?！薄皫头龃胧簩⑵浒才胖琉B(yǎng)牛場工作實現(xiàn)穩(wěn)定收入、其母親生病期間入戶慰問、其家庭耕地由村委會協(xié)助耕種……”下洛村村委會的一本工作臺賬上，圖文并茂地記錄了這樣一段走訪情況。

　　近年來，下洛村黨總支堅持走好新時代黨的群眾路線，提倡“溫暖治理”，一方面，全村黨員以聯(lián)戶形式開展入戶幫扶，另一方面，做到群眾上門“不空跑”，讓黨群關系真正實現(xiàn)“心連心”——

　　去年，村民次旦白瑪家的老房子因地基下沉開裂，有垮塌風險。村黨總支得知后，第一時間動員黨員幫忙搬家具，并騰出村里的辦公用房解決次旦白瑪一家的臨時居住問題，安排專人申請保險賠付……在大家的幫助下，次旦白瑪家的新房在今年入春開工修建。

　　談起身邊黨員的“好”，村民曲吉感嘆：“他們就像親人一樣！”2022年，曲吉在家里因機械操作不當受傷，聯(lián)戶黨員開車送他去醫(yī)院就診并全程陪護，曲吉幾乎斷了的手腕在縣人民醫(yī)院緊急處理后，又隨即送往拉薩救治，他的手腕最終得以保全……

　　這樣的例子，在下洛村還有很多。下洛村黨總支書記格桑旦增表示，黨組織和黨員是群眾最可靠、最堅強的主心骨。我們要尊重群眾主體地位、回應群眾的每一個訴求、解決群眾燃眉之急，讓鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理各項工作得到最珍貴的群眾基礎?！爸灰h組織和黨員走在前、作示范，鄉(xiāng)村全面振興指日可待！”格桑旦增堅定地說。